新湖南客户端1月28日讯（通讯员 唐游光 易恒戬 陈学华）1月28日上午，东安县第十八届人民代表大会第六次会议在东安会堂开幕。

在大会主席台前排就座的有：大会执行主席唐何、张波、胡慧川、刘劼、廖祝春、魏新林、卿仁红。

在大会主席台就座人员有：蒋华、李月红、李劲涛，大会主席团成员，县委常委，原县人大常委会领导，县人民政府领导，县政协领导，县人武部政委，县人民法院院长，县人民检察院检察长，东安经济开发区党工委副书记、管委会主任，舜皇山国家森林公园管理局党委书记，县消防救援大队党委书记、政治教导员，省、市驻县单位领导。

本次大会应出席代表259人，因事因病请假22人，实到237人，符合法定人数。

开幕大会由大会执行主席、县人大常委会党组书记、主任张波主持。

大会在雄壮的国歌声中隆重开幕。

在热烈的掌声中，县长蒋华代表县人民政府作工作报告。

报告分四个部分：一、2025年和“十四五”工作回顾；二、“十五五”指导方针和主要目标；三、2026年主要工作；四、全面加强政府自身建设。

蒋华说，2025年是很不容易，很不平凡的一年。我们深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，贯彻落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府，市委、市政府决策部署，在县委坚强领导下，锚定“三高四新”美好蓝图，全力落实“五个必须坚持”，大力实施“七大攻坚”，牢牢把握“六大战略支点”，紧盯“三走三抓”促落实，深入实施“五五一”发展思路，迎难而上、奋力拼搏，推动高质量发展取得新成效。一是经济发展稳中提质。二是产业培育成效明显。三是改革开放走深走实。四是城乡融合加速推进。五是民生事业全面进步。六是风险防范有力有效。

蒋华说，“十四五”已经圆满收官，我们回望的不只是五年的奋斗，更是一座县城向上生长的底气，是人民生活持续向好的温暖。这是经济发展稳中有进，综合实力稳步攀升的五年。这是产业体系加快构建，发展支撑更加有力的五年。这是改革创新深入推进，发展动能加速转换的五年。这是城乡面貌日新月异，宜居水平显著提高的五年。这是生态环境持续向好，绿色底色更加鲜明的五年。这是民生福祉不断增进，群众生活更有质感的五年。

蒋华说，“十五五”的指导思想是：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，锚定“三高四新”美好蓝图，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，在打造“三个高地”上持续用力，加快建设“三区两城”，深入实施“五五一”发展思路，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，奋力推进中国式现代化东安实践，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

蒋华说，“十五五”的主要目标是：发展质效明显提升，创新能力不断增强，改革开放持续深化，文明程度显著提高，民生保障更加有力，生态环境全面改善，安全底板有效加固。一是把握“三大机遇”，在服务大局中彰显东安担当。二是建好“三个园区”，在产业升级中打造东安样板。三是突出“三大重点”，在城乡融合中展现东安魅力。四是补齐“三大短板”，在民生改善中传递东安温度。五是守住“三条底线”，在安全发展中筑牢东安基石。六是构筑“三大优势”，在区域竞争中塑造东安品牌。

蒋华指出，今年是“十五五”的开局之年，也是本届政府的收官之年。要认真落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。

蒋华说，2026年主要预期目标是：地区生产总值增长5%以上。居民收入增速高于经济增速，农村居民收入增速高于城镇居民收入增速，城镇调查失业率与全市保持一致，约束性指标完成省市定任务。

蒋华说，要在大局中把握工作的关键着力点，突出抓好五个“十大项目”，统筹做好七个方面重点任务。一是抓转型、优结构，全力推动产业升级。二是挖潜力、促循环，全力扩大有效需求。三是出实招、增实效，全力深化改革开放。四是抓更新、强振兴，全力推进城乡融合。五是守底线、塑优势，全力守护绿色发展。六是办实事、解难题，全力保障改善民生。七是强治理、防风险，全力建设平安东安。

蒋华说，站在“十五五”的全新起点，面对时代考题与人民期盼，我们将以更高标准、更严要求、更实作风，持续推进政府治理体系和治理能力现代化，倾力打造人民满意的服务型政府。

蒋华最后说，各位代表，山海寻梦，不觉其远；前路迢迢，阔步而行。让我们在县委的坚强领导下，拿出跃马扬鞭的勇气，激发万马奔腾的活力，保持马不停蹄的干劲，一起为梦想奋斗、为幸福打拼，为奋力推进中国式现代化东安实践而努力奋斗。

会议书面报告了东安县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案起草说明；书面报告了东安县2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案；书面报告了东安县2025年预算执行情况与2026年预算草案；听取了县人民政府关于2025年度民生实事票决制项目落实情况和2026年度延续实施2025年度票决制项目的报告；通过了《东安县第十八届人民代表大会第六次会议补选办法（草案）》。

列席今天大会的有：县人民政府领导，县人民政府工作部门负责人，县监察委员会副主任，县人民法院院长、副院长，县人民检察院检察长、副检察长，县第十届政协委员，县直有关机关、团体、部门管理机构负责人，东安经济开发区和舜皇山国家森林公园管理局负责人，省、市驻县有关单位负责人，乡镇长。

作者：唐游光 易恒戬 陈学华

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来源：东安县融媒体中心